农业农村部：全面推进水产品全产业链建设

5月29日，农业农村部在河南省漯河市召开全国农业全产业链建设现场推进会。中央农办副主任，农业农村部党组副书记、副部长刘焕鑫出席会议并讲话，河南省副省长武国定出席会议并致辞。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于发展乡村产业特别是延长粮食产业链、提升价值链、打造供应链的重要指示精神，加快农业全产业链培育发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

农业全产业链是指围绕区域农业主导产业，将农业研发、生产、加工、消费等各个环节、各个主体链接成有效衔接、协同发展的有机整体。



      目前，全国已经形成了34个产值超100亿元的特色产业集群，催生了7000多个农业产业化联合体，打造了一批农业全产业链。今后，将重点通过“一纵、一横”全面推进农业全产业链建设，扩大农民增收渠道。



      农业农村部副部长刘焕鑫表示：一纵，就是纵向拓展新的产业，贯通产加销，创造了新供给；一横，就是横向拓展新的功能，融合农文旅，培育了新业态。据测算，目前农业全产业链条内农民人均可支配收入比其他农民一般高30%以上。



      刘焕鑫介绍说，将重点通过加强四方面建设加快培育和壮大农业全产业链。一是聚焦主导产业，重点壮大粮棉油糖、肉蛋奶等重要农产品全产业链，进一步提升重要农产品的供给能力；二是聚集农业食品保障、生态涵养、休闲体验、文化传承等多种功能；三是聚合上中下游完整环节，推动农业由“卖原料”向“卖加工品”“卖品牌产品”“卖服务”转变；四是聚拢全链各类经营主体。



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健全水产品全产业链



      5月31日，农业农村部发布关于加快农业全产业链培育发展的指导意见（以下简称“意见”），意见提出，到2025年，农业全产业链标准体系更加健全，农业全产业链价值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业链供应链现代化水平明显提升，现代农业产业体系基本形成。粮棉油糖、肉禽蛋奶等重要农产品全产业链基本建成，国内生产供应体系安全可控。果菜菌茶、水产品、特色农产品全产业链不断健全。培育一批年产值超百亿的农业“链主”企业，打造一批全产业链价值超百亿的典型县，发展一批省域全产业链价值超千亿的重点链。



      意见提出，建设标准化原料基地。全面试行食用农产品达标合格证制度，建设一批现代农业全产业链标准化基地、果菜菌茶标准园、畜禽养殖标准化示范场、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区以及国家海洋渔业基地建设。



      意见要求，发展精细化综合加工。拓展农产品初加工，支持新型经营主体发展清洗分拣、烘干储藏、杀菌消毒、预冷保鲜、净菜鲜切、分级分割、产品包装等，开展干制、腌制、熟制等初加工，实现减损增效。提升农产品精深加工，引导大型农业企业开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品和质优价廉、物美实用的非食用加工产品，提升农产品加工转化增值空间。推进综合利用加工，推进加工副产物循环、全值、梯次利用，实现变废为宝、化害为利。



      意见提出，搭建体系化物流网络。鼓励龙头企业、新型经营主体和农户建设通风贮藏库、机械冷库、超低温贮运、气调贮藏库等设施，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。鼓励建设农产品产地市场、骨干冷链物流基地、区域物流中心、直销配送中心、电商交易中心，提升农产品产地集散分销能力。创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。



      意见要求，开展品牌化市场营销。深入推进农业品牌目录制度建设，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，塑强一批品质优良、特色鲜明的精品区域公用品牌。引进和培育一批有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌。培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。创新品牌营销推介，通过博览会、交易会、展销会等平台，以及网络视频、直播带货等形式，讲好品牌故事，提升品牌溢价能力。



      意见鼓励打造聚合生产、加工、冷链、营销、品牌和资源养护的绿色远洋渔业全产业链经营形态。



      意见要求促进数字化转型升级。建设全产业链大数据中心，构建全过程管理数据和分析服务模型，健全市场和产业损害监测预警体系，开发提供产品生产情况、行情资讯、供需平衡等服务。加强农村电商主体培训培育，引导农业生产基地、农产品加工企业、农资配送企业、物流企业应用电子商务。实施“互联网+”农产品出村进城工程，充分发挥品牌农产品综合服务平台和益农信息社作用，加强与大型知名电子商务平台合作，开设地方特色馆，发展直播带货、直供直销等新业态。

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