为什么要发展数字经济？

数字经济就是以数据为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以数字技术应用为主要特征的经济形态。《建议》提出：“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”这为“十四五”时期我国数字经济发展指明了方向。对此，我们可从以下3个方面加深认识和把握。

第一，发展数字经济是新一轮科技革命和产业变革的大势所趋。当前，数字技术创新和迭代速度明显加快，成为集聚创新要素最多、应用前景最广、辐射带动作用最强的技术创新领域。数字技术同制造、能源、材料等技术加速交叉融合，智能制造、分布式能源、生物芯片等领域的渗透创新蓬勃发展，正在引发多领域系统性、革命性、群体性技术突破，孕育工业互联网、能源互联网等新产品新模式新业态新产业。近年来，世界各主要经济体纷纷出台中长期数字化发展战略，力图依托各自信息、科技等领域的优势，构建数字驱动的经济体系。是否加快发展数字经济，关系到能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，赢得未来发展和国际竞争的主动权。
第二，发展数字经济是推动我国高质量发展的重要途径。一是有利于推动产业结构优化升级。推动数字技术与实体经济深度融合，有助于牵引生产和服务体系智能化升级，带动产业向中高端迈进。二是有利于加快新旧动能转换。数字经济成为推动经济增长的重要引擎。三是有利于推动发展方式转变。发展数字经济，能够显著降低经济运行成本，从而提高全要素生产率。
第三，发展数字经济是增强我国经济发展韧性的客观要求。在防控突如其来的新冠肺炎疫情过程中，数字经济发挥了重要作用。在后疫情时代，我们需要按照《建议》指引的方向、提出的要求，加快我国数字经济优势从应用端向基础端、技术端拓展，强化数字技术创新能力，抓紧补齐基础技术、通用技术发展短板。通过加快传统产业数字化步伐，推广先进适用数字技术在农业生产、经营、管理等环节应用，引导企业加快工业网络和装备的数字化升级。通过加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。与此同时，“加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定”。

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